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解读:北京市科技布置项目(课题)经费办理法子

来源:天博体育竞技 作者:天博体育克罗地亚

  2021年9月,北京市财务局(以下简称市财务局)、北京市科学工夫委员会、中合村科技园区收拾委员会(以下简称市科委、中合村管委会)联络修订并发表了《北京市科技计算项目(课题)经费收拾步骤》(以下简称《经费收拾步骤》)。

  日前,市财务局,市科委、中合村管委会从修订配景、要紧实质、要紧亮点、推动落实四个方面临《经费收拾步骤》实行体会读。

  以习同道为中心的党主题高度着重科技立异范畴的“放管服”职业。习总书记显然央求,授予科学家更大工夫门途决议权和经费运用权,让科研单元和科研职员从繁琐、不需要的体系机造管造中解放出来。李克强总理指出,要日雕月琢粉碎管造科技繁荣的体系机造阻滞,深化科技范畴“放管服”改进。简化财务科研项目预算编造和评审法式,合理下放预算调剂、经费支拨标正确定、横向经费收拾等权限。升高间接用度和绩效支拨比例,希奇是表面数学和物理等纯表面根柢钻探项目要有显著升高。美满绩效支拨、科技效率转化收益分派等收拾步骤。

  近年来,正在主题心灵的辅导下,北京市先后印发了《北京市进一步美满财务科研项目和经费收拾的若干策略手腕》(京办发〔2016〕36号,简称“28条”)、《合于新期间深化科技体系改进加快推动世界科技立异核心维持的若干策略手腕》(京政发〔2019〕18号,简称“科创30条”)等厉重文献,并拟订了一系列配套收拾步骤,主动搜求科研经费收拾改进,受到遍及立异主体和科研职员的广大接待,本市科研经费收拾改进力度永远走正在世界前线,得回主题的饱满坚信。

  为慰勉科研职员多出高质地科技效率、杀青高秤谌科技自立自强做出更大孝敬,2021年8月5日,国务院办公厅正在饱满调研北京等地财务科研项目和经费收拾改进的根柢上,发表了《合于改进美满主题财务科研经费收拾的若干定见》(国办发〔2021〕32号)(以下简称“32号文”),正在“简化预算编造”“下放预算调剂权”“鼎新赢余资金收拾”“优化科研仪器装备采购”等方面做出了进一步改进安插,揭开了新一轮科研经费收拾改进的序幕。

  为统统落实主题合于科技范畴“放管服”改进央求,市财务局联络市科委、中合村管委会,聚焦负担单元和科研职员眷注的非常题目,从新修订和发表《经费收拾步骤》,正在世界率先杀青“32号文”改进手腕落地。

  《经费收拾步骤》分为总则、职责与权限、经费的撑持办法及支拨界限、经费收拾、经费监视收拾与管理规则、附则共六章23条。要紧实质囊括:

  一是显然了运用界限和撑持对象。《经费收拾步骤》实用于北京区域法人单元负担的种种科研项目(课题)。项目(课题)经费泉源于市级财务资金,通过事前直接补帮办法撑持。

  二是显然了资金收拾职责及分工。显然市财务局、市科委、中合村管委会、项目收拾专业机构和负担单元的要紧职责。

  三是显然撑持办法与支拨界限。项目(课题)经费选用事前直接补帮办法,并显然项目(课题)经费的支拨界限,直接用度包括装备费、营业费、劳务费三个科目,并对各科目支拨实质举例阐发。

  四是显然项目(课题)经费收拾央求。显然了囊括预算编造,各项科目经费运用央求,预算评审与计划论证,预算审批与收拾,经费核算、结算、科研仪器装备采购、经费报销、决算等经费收拾央求,并对预算调剂和赢余资金运用做出了新的轨则。

  五是显然了经费监视收拾与管理规则。提出了11项经费收拾和运用的“负面清单”,以及对经费收拾和运用中展现题方针管理办法。

  《经费收拾步骤》正在延续原步骤撤废预算评审,项目预算评审与履行计划论证“合二为一”;深化项目经费绩效慰勉,绩效支拨不受工资总额局部;下放科研类聚会、差旅、国际协作调换费收拾权限,合联经费不纳入“三公”统计界限;下放科研仪器装备采购收拾权,负担单元可自行选拔仪器装备评审专家;显然劳务费开支界限,劳务费不受比例局部等改进手腕以表,进一步加大“放管服”改进力度,又提出了9项新的改进手腕。

  《经费收拾步骤》将直接用度预算科目由原10项精简归并为3项,直接用度按装备费、营业费、劳务费三大类编造预算。此中:

  装备费要紧用于正在项目(课题)履行进程中置备或试造专用仪器装备,置备盘算推算类仪器装备、软件器械;对现有仪器装备实行升级改。

2021-12-04 11:58:32
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